蕭惑之
今年的政府工作報告顯示,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力,成為2021年我國政府工作的八項重點任務(wù)之一。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)菍嶓w經(jīng)濟的兩翼,是經(jīng)濟循環(huán)暢通之命脈,只有振翮遠(yuǎn)翔,才能讓 “大國重器”穩(wěn)如泰山, “中國制造”永葆青春。當(dāng)前,我國作為世界第一制造大國地位更加鞏固,如何更上一層樓,量變到質(zhì)變,是中國制造業(yè)必經(jīng)之路。
經(jīng)過多年快速發(fā)展,我國是全球唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。然而, “全”不一定代表 “強”,我們的 “兩鏈”還存在諸多斷點、堵點。某些核心環(huán)節(jié)和技術(shù)肯綮受制于人,國民經(jīng)濟循環(huán)時有不暢,存在著結(jié)構(gòu)性失衡。
知不足而思進取。要盡快補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈之短板,抑或說突破 “瓶頸”的窄口阻礙,是應(yīng)對外部一劍封喉風(fēng)險的關(guān)鍵舉措,更是提升 “兩鏈”現(xiàn)代化水平的緊迫要求。為此,我們要增強自主創(chuàng)新自信,抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇,讓中國制造與智造比肩前行,由 “跟跑者”向 “并行者” “領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變。
補短板鍛長板,培育適應(yīng)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈龍頭企業(yè),中國工業(yè)經(jīng)濟之 “雁陣”才能完整,才能顯現(xiàn)戰(zhàn)斗力。領(lǐng)頭雁就是 “鏈主”,乃增強企業(yè)活力和實力的基礎(chǔ)。按照 “鏈主”的需求,遵循市場規(guī)律整合創(chuàng)新資源和要素,中小微企業(yè)力爭專精,在產(chǎn)業(yè)鏈重要節(jié)點形成 “專精特新”小巨人企業(yè)和單項冠軍企業(yè),形成大中小企業(yè)融通循環(huán)發(fā)展的完美陣形。
同時,只有持續(xù)全面推進改革開放,我們的“雁陣”才能發(fā)揮戰(zhàn)斗力的廣闊空間。改革開放不可分家,一以貫之,是 “人類命運共同體”的題中之義。當(dāng)前,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平還面臨不少深層次體制機制障礙,需要進一步加大改革創(chuàng)新力度。一方面,要切實扭轉(zhuǎn) “脫實向虛”之傾向,繼續(xù)深化國企混合所有制改革,增強企業(yè)活力和競爭力。另一方面, “計利當(dāng)計天下利”,全面推進改革開放,推動建立全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)和管理機制,開拓合作共贏新局面。其中,推進 “一帶一路”沿線國家戰(zhàn)略、規(guī)劃、機制對接,是世界百年未有之大變局之中,中國工業(yè)經(jīng)濟 “雁陣”最好的舞臺。
增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力,必須有要素支撐。要素者,技術(shù)、資本、人才、數(shù)據(jù)等,是其不可或缺的內(nèi)涵。一些地方的實踐表明,改革 “要素”的融合運用更需要統(tǒng)一協(xié)調(diào),于是 “政產(chǎn)學(xué)研”適時而出。其中, “政”就是讓 “看得見的手”發(fā)揮更大作用,因地制宜,一把鑰匙開一把鎖。
習(xí)近平總書記曾指出: “我們現(xiàn)在制造業(yè)規(guī)模是世界上最大的,但要繼續(xù)攀登,靠創(chuàng)新驅(qū)動來實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,在產(chǎn)業(yè)鏈上不斷由中低端邁向中高端。一定要把我國制造業(yè)搞上去,把實體經(jīng)濟搞上去,扎扎實實實現(xiàn) ‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)?!?/p>
循此前進,雖道阻且長,但空間前景廣闊,行將必至。